Thông tư 49/2025/TT-BYT được ban hành bởi Bộ trưởng Bộ Y tế nhằm sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 02/2024/TT-BYT ngày 12 tháng 3 năm 2024 quy định cấp giấy chứng nhận lương y, giấy chứng nhận người có bài thuốc gia truyền, giấy chứng nhận người có phương pháp chữa bệnh gia truyền và kết hợp y học cổ truyền với y học hiện đại tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh. Việc ban hành văn bản này nhằm tối ưu hóa quy trình, rút ngắn thời gian giải quyết các thủ tục hành chính liên quan đến lĩnh vực y học cổ truyền.

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Thông tư này tập trung điều chỉnh các quy định về trình tự, thủ tục, thời hạn giải quyết hồ sơ cấp, cấp lại giấy chứng nhận lương y, giấy chứng nhận người có bài thuốc gia truyền và giấy chứng nhận người có phương pháp chữa bệnh gia truyền. Đối tượng áp dụng bao gồm các cơ quan quản lý nhà nước về y tế, Hội đồng kiểm tra sát hạch, Hội đồng thẩm định, cùng các cá nhân, tổ chức có nhu cầu thực hiện các thủ tục hành chính nêu trên.

Sửa đổi quy trình, thủ tục kiểm tra sát hạch và cấp giấy chứng nhận lương y

Thông tư 49/2025/TT-BYT đã sửa đổi, bổ sung chi tiết trình tự giải quyết thủ tục cấp giấy chứng nhận lương y thông qua kiểm tra sát hạch với các mốc thời gian cụ thể như sau:

• Tiếp nhận và phản hồi hồ sơ: Sau khi nhận được hồ sơ, bộ phận tiếp nhận phải gửi Phiếu tiếp nhận hồ sơ theo mẫu quy định. Trường hợp hồ sơ chưa hợp lệ, trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày ghi trên Phiếu tiếp nhận, cơ quan có thẩm quyền phải thông báo bằng văn bản yêu cầu người nộp bổ sung, hoàn thiện.
• Rà soát hồ sơ của Tổ thư ký: Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Tổ thư ký Hội đồng kiểm tra sát hạch tiến hành rà soát hồ sơ. Nếu đủ điều kiện, Tổ thư ký lập danh sách trình Hội đồng. Nếu không đủ điều kiện, Tổ thư ký báo cáo cơ quan có thẩm quyền để thông báo bằng văn bản cho người nộp và nêu rõ lý do.
• Họp Hội đồng kiểm tra sát hạch: Trong vòng 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được danh sách từ Tổ thư ký, Hội đồng kiểm tra sát hạch phải họp để giải quyết. Đối với trường hợp đủ điều kiện dự kiểm tra sát hạch, cơ quan có thẩm quyền xây dựng kế hoạch, tổ chức thi và chấm điểm. Đối với trường hợp không đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận hoặc không đủ điều kiện dự thi, cơ quan có thẩm quyền phải thông báo bằng văn bản nêu rõ lý do cho người nộp.
• Xử lý kết quả sau kiểm tra sát hạch: Trong thời hạn 03 ngày làm việc sau khi kiểm tra sát hạch, Tổ thư ký trình cơ quan có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận lương y cho những người đạt kết quả. Đối với những trường hợp không đạt, cơ quan có thẩm quyền phải gửi văn bản thông báo kết quả thi sát hạch cho từng cá nhân.

Rút ngắn thời hạn cấp và cấp lại giấy chứng nhận lương y

Thông tư mới đã chuẩn hóa và rút ngắn đáng kể thời gian giải quyết các thủ tục liên quan đến giấy chứng nhận lương y đối với các trường hợp không qua kiểm tra sát hạch trực tiếp:

• Cấp giấy chứng nhận lương y cho đối tượng đủ điều kiện: Thời hạn cấp giấy chứng nhận được quy định rõ ràng là trong vòng 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, cơ quan có thẩm quyền phải tiến hành cấp giấy chứng nhận cho đối tượng nộp hồ sơ theo quy định.
• Cấp lại giấy chứng nhận lương y: Đối với các trường hợp đề nghị cấp lại giấy chứng nhận lương y, cơ quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm thực hiện việc cấp lại trong thời hạn tối đa là 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.

Quy định thời hạn cấp, cấp lại giấy chứng nhận bài thuốc gia truyền và phương pháp chữa bệnh gia truyền

Bên cạnh các quy định về lương y, Thông tư cũng sửa đổi thời hạn giải quyết thủ tục hành chính liên quan đến bài thuốc gia truyền và phương pháp chữa bệnh gia truyền nhằm đảm bảo tính đồng bộ:

• Cấp giấy chứng nhận lần đầu: Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày có biên bản họp của Hội đồng thẩm định, cơ quan có thẩm quyền phải cấp giấy chứng nhận người có bài thuốc gia truyền hoặc giấy chứng nhận người có phương pháp chữa bệnh gia truyền theo mẫu quy định. Trường hợp từ chối cấp, cơ quan có thẩm quyền phải ban hành văn bản trả lời và nêu rõ lý do cụ thể.
• Cấp lại giấy chứng nhận: Thời gian giải quyết thủ tục cấp lại giấy chứng nhận người có bài thuốc gia truyền hoặc phương pháp chữa bệnh gia truyền được ấn định là trong vòng 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ đề nghị hợp lệ.

Hiệu lực thi hành và quy định chuyển tiếp

Thông tư 49/2025/TT-BYT quy định cụ thể về hiệu lực pháp lý và phương án xử lý hồ sơ chuyển tiếp như sau:

• Thời điểm có hiệu lực: Thông tư này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.
• Quy định chuyển tiếp: Đối với tất cả các hồ sơ đề nghị cấp, cấp lại giấy chứng nhận đã được nộp trước ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành, cơ quan tiếp nhận hồ sơ tiếp tục áp dụng các quy định hiện hành để giải quyết cho đến khi hoàn tất thủ tục hành chính.
• Giải quyết vướng mắc: Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan cần kịp thời phản ánh về Bộ Y tế (thông qua Cục Quản lý Y, Dược cổ truyền) để được xem xét, hướng dẫn và giải quyết theo thẩm quyền.