Thông tư 24/2025/TT-NHNN được ban hành bởi Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam nhằm sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 63/2024/TT-NHNN quy định về hồ sơ, thủ tục thu hồi Giấy phép và thanh lý tài sản của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài; hồ sơ, thủ tục thu hồi Giấy phép văn phòng đại diện tại Việt Nam của tổ chức tín dụng nước ngoài, tổ chức nước ngoài khác có hoạt động ngân hàng. Thông tư này tập trung vào việc tối ưu hóa quy trình hành chính, thúc đẩy nộp hồ sơ trực tuyến và làm rõ thẩm quyền của các cơ quan trực thuộc Ngân hàng Nhà nước.

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Thông tư áp dụng đối với các tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, văn phòng đại diện tại Việt Nam của tổ chức tín dụng nước ngoài, tổ chức nước ngoài khác có hoạt động ngân hàng, cùng các đơn vị, tổ chức và cá nhân có liên quan đến quy trình thu hồi Giấy phép và thanh lý tài sản.

Các nội dung sửa đổi, bổ sung cốt lõi

1. Sửa đổi quy định về thẩm quyền chi nhánh và đơn vị giám sát

• Sửa đổi khái niệm Ngân hàng Nhà nước chi nhánh: Xác định cụ thể là Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực nơi tổ chức tín dụng đặt trụ sở chính, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, hoặc văn phòng đại diện nước ngoài đặt trụ sở hoạt động.
• Xác định rõ đơn vị quản lý, giám sát trực tiếp là Cục Quản lý, giám sát tổ chức tín dụng trực thuộc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.

2. Hiện đại hóa phương thức nộp hồ sơ và quy định về hồ sơ điện tử

• Cho phép tổ chức, cá nhân gửi hồ sơ trực tuyến thông qua Cổng dịch vụ công quốc gia hoặc Cổng dịch vụ công của Ngân hàng Nhà nước (nếu có).
• Yêu cầu đối với hồ sơ điện tử: Phải sử dụng chữ ký số theo đúng quy định của pháp luật về thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử. Các tài liệu đính kèm trong hồ sơ điện tử phải là bản điện tử được quét (scan) từ bản gốc hoặc bản chính dưới định dạng tập tin PDF.
• Phương án dự phòng khi hệ thống gặp sự cố: Trường hợp Cổng dịch vụ công quốc gia hoặc Cổng dịch vụ công của Ngân hàng Nhà nước gặp sự cố kỹ thuật hoặc có lỗi không thể tiếp nhận, trao đổi thông tin điện tử, các thủ tục khai, gửi, tiếp nhận, trả kết quả và phản hồi thông tin sẽ được chuyển sang thực hiện qua dịch vụ bưu chính hoặc nộp trực tiếp tại Bộ phận Một cửa của Ngân hàng Nhà nước hoặc Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực.

3. Rút ngắn và xác định rõ thời hạn xử lý đề nghị gia hạn thanh lý tài sản

• Trong thời hạn 28 ngày kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị từ Hội đồng thanh lý hoặc Tổ giám sát thanh lý, Ngân hàng Nhà nước có trách nhiệm ban hành văn bản chính thức về việc chấp thuận hoặc không chấp thuận đề nghị gia hạn thời hạn thanh lý tài sản của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài.

4. Sửa đổi thủ tục chấm dứt hoạt động của văn phòng đại diện nước ngoài

• Về phương thức nộp: Văn phòng đại diện nước ngoài lập 01 bộ hồ sơ và nộp trực tuyến qua Cổng dịch vụ công quốc gia, Cổng dịch vụ công Ngân hàng Nhà nước (nếu có), nộp trực tiếp tại Bộ phận Một cửa hoặc gửi qua dịch vụ bưu chính đến Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực.
• Thành phần hồ sơ bắt buộc bao gồm:
  • Văn bản đề nghị chấm dứt hoạt động, trong đó phải giải trình rõ lý do chấm dứt hoạt động, đề nghị thu hồi Giấy phép, phương án lưu trữ hồ sơ, tài liệu sau khi thu hồi Giấy phép, và xác định rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân liên quan đến quá trình chấm dứt hoạt động.
  • Văn bản của cấp có thẩm quyền quyết định thông qua việc chấm dứt hoạt động của văn phòng đại diện nước ngoài tại Việt Nam.

Trách nhiệm thi hành và hiệu lực pháp luật

• Trách nhiệm thực hiện: Thủ trưởng các đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, các tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, văn phòng đại diện tại Việt Nam của tổ chức tín dụng nước ngoài và các tổ chức nước ngoài khác có hoạt động ngân hàng chịu trách nhiệm tổ chức triển khai và thi hành nghiêm túc các quy định tại Thông tư này.
• Hiệu lực thi hành: Thông tư này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 10 năm 2025.