Quyết định số 12/2025/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam quy định chi tiết về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Dân tộc và Tôn giáo tỉnh Quảng Nam. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm kiện toàn bộ máy quản lý nhà nước, thống nhất đầu mối tham mưu về công tác dân tộc, tín ngưỡng và tôn giáo trên địa bàn tỉnh Quảng Nam, thay thế cho các mô hình tổ chức cũ trước đây.

- Vị trí và chức năng của Sở Dân tộc và Tôn giáo tỉnh Quảng Nam

Sở Dân tộc và Tôn giáo tỉnh Quảng Nam được xác định là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh Quảng Nam. Sở thực hiện các chức năng và có đặc điểm pháp lý cụ thể như sau:

• Tham mưu, giúp UBND tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về công tác dân tộc, tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn tỉnh.
• Thực hiện các chính sách dân tộc, tín ngưỡng, tôn giáo và các nhiệm vụ, quyền hạn theo sự phân cấp, ủy quyền của UBND tỉnh và Chủ tịch UBND tỉnh.
• Có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng theo quy định của pháp luật.
• Chịu sự chỉ đạo, quản lý trực tiếp về tổ chức, biên chế và công tác của UBND tỉnh Quảng Nam; đồng thời chấp hành sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Dân tộc và Tôn giáo.

- Nhiệm vụ và quyền hạn chi tiết của Sở Dân tộc và Tôn giáo

Sở Dân tộc và Tôn giáo tỉnh Quảng Nam được giao hệ thống nhiệm vụ, quyền hạn toàn diện và chuyên sâu trên nhiều lĩnh vực quản lý, bao gồm:

• Công tác tham mưu trình UBND tỉnh và Chủ tịch UBND tỉnh: Tham mưu xây dựng các quy hoạch, kế hoạch, đề án, dự án, chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện nhiệm vụ dân tộc, tín ngưỡng, tôn giáo; dự thảo các quyết định phân cấp, ủy quyền quản lý nhà nước; dự thảo quy định chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của Sở và các đơn vị sự nghiệp trực thuộc; thực hiện xã hội hóa dịch vụ công và ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn chuyên ngành.
• Quản lý nhà nước về công tác dân tộc:
  • Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chương trình, chính sách, dự án do Bộ Dân tộc và Tôn giáo chủ trì hoặc do UBND tỉnh giao; tham mưu các biện pháp giảm nghèo, định canh, định cư, di cư đối với đồng bào dân tộc thiểu số.
  • Tham mưu tiếp đón, thăm hỏi, giải quyết nguyện vọng của đồng bào dân tộc thiểu số; định kỳ tổ chức Đại hội đại biểu các dân tộc thiểu số các cấp; thực hiện công tác thi đua khen thưởng các tập thể, cá nhân tiêu biểu.
  • Chủ trì, phối hợp xác định các xã, thôn vùng đồng bào dân tộc thiểu số theo trình độ phát triển; tham mưu chính sách và thủ tục công nhận, hỗ trợ người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số.
  • Thực hiện hợp tác quốc tế về công tác dân tộc; tiếp nhận và giải quyết các kiến nghị của công dân liên quan đến dân tộc, thành phần dân tộc, phong tục tập quán.
  • Phối hợp với Sở Nội vụ và các đơn vị liên quan trong việc quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí sử dụng đội ngũ công chức, viên chức là người dân tộc thiểu số; xây dựng đề án ưu tiên tuyển dụng sinh viên dân tộc thiểu số tốt nghiệp đại học, cao đẳng.
  • Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo thực hiện chính sách cử tuyển học sinh dân tộc thiểu số vào các trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp, dân tộc nội trú; tổ chức biểu dương giáo viên, học sinh, sinh viên dân tộc thiểu số xuất sắc.
• Quản lý nhà nước về công tác tín ngưỡng, tôn giáo:
  • Trình UBND tỉnh áp dụng chính sách đối với tổ chức, cá nhân có hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo; quản lý nhà nước đối với hoạt động và cơ sở tín ngưỡng không phải là di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh đã xếp hạng hoặc kiểm kê.
  • Làm đầu mối liên hệ giữa chính quyền với các tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc và cơ sở tín ngưỡng trên địa bàn.
  • Tuyên truyền, phổ biến chủ trương, chính sách, pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo cho cán bộ, công chức, viên chức, chức sắc, chức việc, nhà tu hành, tín đồ và người đại diện cơ sở tín ngưỡng.
  • Giải quyết theo thẩm quyền hoặc tham mưu giải quyết các vụ việc phát sinh, các vấn đề cụ thể về tín ngưỡng, tôn giáo; tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho công chức của Sở.
• Công tác hướng dẫn, kiểm tra và thanh tra chuyên ngành: Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ cho Phòng Dân tộc và Tôn giáo cấp huyện (hoặc công chức tham mưu ở các huyện chưa đủ điều kiện thành lập phòng) và công chức cấp xã; thực hiện kiểm tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm pháp luật trong lĩnh vực phụ trách.
• Chương trình mục tiêu quốc gia và công tác kết nghĩa: Là cơ quan chủ trì tham mưu thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030; làm nhiệm vụ giúp việc cho Ban Chỉ đạo tỉnh; chủ trì điều phối, hướng dẫn, kiểm tra và đánh giá công tác kết nghĩa giữa các cơ quan, đơn vị đồng bằng với các xã nghèo, huyện miền núi.
• Quản lý nội bộ và tổ chức bộ máy: Quy định chức năng, nhiệm vụ của các đơn vị trực thuộc; quản lý tổ chức bộ máy, vị trí việc làm, biên chế công chức, cơ cấu ngạch công chức; thực hiện tuyển dụng, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và các chế độ chính sách đối với công chức, người lao động thuộc Sở; quản lý tài chính, tài sản được giao.

- Cơ cấu tổ chức và Lãnh đạo Sở Dân tộc và Tôn giáo

Cơ cấu tổ chức của Sở được thiết kế tinh gọn, tập trung vào các mảng nhiệm vụ cốt lõi bao gồm:

• Các tổ chức hành chính thuộc Sở:
  • Văn phòng;
  • Phòng Chính sách và Tuyên truyền;
  • Phòng Tín ngưỡng, tôn giáo.
• Lãnh đạo Sở: Gồm có Giám đốc và các Phó Giám đốc. Số lượng Phó Giám đốc Sở được thực hiện nghiêm túc theo quy định hiện hành của pháp luật.

- Hiệu lực thi hành và quy định chuyển tiếp

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành và bãi bỏ các văn bản pháp lý trước đây để thống nhất mô hình quản lý mới:

• Bãi bỏ Quyết định số 12/2022/QĐ-UBND ngày 04/4/2022 của UBND tỉnh Quảng Nam về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ban Dân tộc tỉnh Quảng Nam.
• Bãi bỏ Quyết định số 38/2024/QĐ-UBND ngày 05/11/2024 của UBND tỉnh về việc sửa đổi khoản 10 Điều 2 và Điều 4 Quy định ban hành kèm theo Quyết định số 12/2022/QĐ-UBND.
• Bãi bỏ Quyết định số 609/QĐ-UBND ngày 08/3/2022 của UBND tỉnh về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ban Tôn giáo Quảng Nam trực thuộc Sở Nội vụ tỉnh Quảng Nam.

- Trách nhiệm tổ chức thực hiện

Các cơ quan, đơn vị và cá nhân sau đây chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này:

• Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam;
• Giám đốc Sở Dân tộc và Tôn giáo tỉnh Quảng Nam;
• Thủ trưởng các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị thuộc tỉnh;
• Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Quảng Nam;
• Các tổ chức và cá nhân có liên quan trên địa bàn tỉnh.