Tổng quan về Công văn 994/BTC-TCHQ năm 2014
Công văn 994/BTC-TCHQ do Bộ Tài chính ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình phân loại và áp mã số hàng hóa (mã HS) đối với các mặt hàng nguyên liệu nhập khẩu dùng để sản xuất thức ăn chăn nuôi. Văn bản này hướng tới việc thống nhất thực hiện giữa các cục hải quan địa phương, đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong việc áp dụng chính sách thuế nhập khẩu.
Các nội dung cốt lõi về áp mã HS cho nguyên liệu sản xuất thức ăn chăn nuôi
- Nguyên tắc phân loại hàng hóa: Việc xác định mã HS đối với nguyên liệu sản xuất thức ăn chăn nuôi phải căn cứ nghiêm ngặt vào Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam, sáu quy tắc tổng quát giải thích hệ thống Harmonized System (HS), Chú giải chi tiết nhóm và phân nhóm, cùng các văn bản hướng dẫn phân loại hiện hành của Bộ Tài chính.
- Phân định giữa chế phẩm bổ sung và hóa chất đơn thuần: Công văn làm rõ ranh giới phân loại giữa các chế phẩm đã qua pha chế dùng trực tiếp hoặc làm nguyên liệu trong chăn nuôi (thường thuộc nhóm 23.09) với các hóa chất tinh khiết, các hợp chất hữu cơ hoặc vô cơ đơn dạng chưa pha trộn (thuộc Chương 28 hoặc Chương 29).
- Yêu cầu về hồ sơ kỹ thuật và giám định: Đối với các mặt hàng có thành phần phức tạp, khó xác định bằng mắt thường, cơ quan hải quan yêu cầu doanh nghiệp cung cấp tài liệu kỹ thuật, bản phân tích thành phần (Certificate of Analysis - COA) từ nhà sản xuất. Trong trường hợp cần thiết, phải thực hiện trưng cầu giám định tại các trung tâm phân tích phân loại của ngành hải quan để có cơ sở áp mã chính xác.
- Sự phối hợp liên ngành: Văn bản nhấn mạnh việc đối chiếu danh mục nguyên liệu nhập khẩu với danh mục các chất được phép sử dụng trong thức ăn chăn nuôi do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành để đảm bảo tính đồng bộ trong quản lý chuyên ngành và áp dụng chính sách ưu đãi thuế liên quan.
Ý nghĩa thực tiễn đối với doanh nghiệp và cơ quan quản lý
Việc ban hành Công văn 994/BTC-TCHQ giúp tháo gỡ các điểm nghẽn trong khâu thông quan, giảm thiểu tranh chấp về mã số thuế giữa doanh nghiệp nhập khẩu và cơ quan hải quan. Hướng dẫn chi tiết này tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp sản xuất thức ăn chăn nuôi chủ động tính toán chi phí giá thành, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với mặt hàng nông nghiệp trọng điểm này.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 994/BTC-TCHQ | Hà Nội, ngày 21 tháng 01 năm 2014 |
Kính gửi: Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn.
Việc áp mã HS mặt hàng nguyên liệu sản xuất thức ăn chăn nuôi nhập khẩu, Bộ Tài chính có ý kiến như sau:
- Căn cứ pháp lý ban hành Danh mục thức ăn chăn nuôi nhập khẩu:
Theo các quy định tại:
+ Điều 9 Nghị định 12/2006/NĐ-CP của Chính phủ ngày 23/1/2006 quy định chi tiết thi hành Luật Thương mại về hoạt động mua bán hàng hóa quốc tế và các hoạt động đại lý, mua, bán, gia công và quá cảnh hàng hóa với nước ngoài quy định: "Bộ Thương mại, các Bộ quản lý chuyên ngành thống nhất với Bộ Tài chính để công bố mã số HS của hàng hóa…;
+ Điều 8 Nghị định 06/2003/NĐ-CP ngày 22/1/2003 của Chính phủ quy định về việc phân loại hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu quy định: "Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, trong phạm vi chức năng, quyền hạn của mình khi ban hành các quy định, hoặc xem xét, giải quyết các vấn đề có liên quan đến hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu phải thực hiện theo đúng các quy định của Nghị định này; phối hợp với Bộ Tài chính trong việc triển khai thực hiện Công ước HS và xây dựng Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam".
Thì các Danh mục thức ăn chăn nuôi được phép nhập khẩu vào Việt Nam kèm theo các Quyết định số 90/2006/QĐ-BNN ngày 02/10/2006, số 65/2007/QĐ-BNN ngày 03/7/2007 và số 88/2008/QĐ-BNN ngày 22/8/2008 của Bộ trưởng Bộ NNPTNT đã có sự thống nhất về mã số HS của Bộ Tài chính tại các công văn số 2827/TCHQ-GSQL ngày 21/5/2009, số 2944/TCHQ-GSQL ngày 24/6/2008, số 4585/TCHQ-GSQL ngày 29/9/2006 và số 3441/TCHQ-GSQL ngày 22/6/2007 là phù hợp với quy định.
- Thực tiễn vướng mắc:
Vì Danh mục quản lý chuyên ngành của Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn (Bộ NNPTNT) có số lượng mặt hàng rất lớn, nhiều mặt hàng phức tạp về tên gọi và thành phần cấu tạo khó khăn trong việc xác định chính xác mã số chi tiết nên trong quá trình thực hiện mới phát hiện một số mặt hàng tại Danh mục do Bộ NNPTNT ban hành và Biểu thuế do Bộ Tài chính ban hành có sự khác nhau về mã số chi tiết.
Khi phát hiện vướng mắc, Bộ Tài chính đã có công văn số 12151/BTC-TCHQ ngày 12/9/2013 gửi Bộ NNPTNT để trao đổi thống nhất lại việc áp mã HS đối với một số mặt hàng nguyên liệu sản xuất thức ăn chăn nuôi.
- Ý kiến của Bộ NNPTNT và xem xét của Bộ Tài chính.
Bộ NNPTNT đã có các công văn số 2603/BNN-CB ngày 05/8/2013, số 3305/BNN-CN ngày 16/9/2013 và số 3514/BNN-CN ngày 02/10/2013 gửi Bộ Tài chính đề nghị xem xét áp mã số HS mặt hàng nguyên liệu sản xuất thức ăn chăn nuôi do các doanh nghiệp nhập khẩu theo các Danh mục ban hành kèm theo các Quyết định nêu trên của Bộ NNPTNT.
Trên cơ sở ý kiến của Bộ NNPTNT, để tạo điều kiện cho các doanh nghiệp sản xuất thức ăn chăn nuôi trong sản xuất kinh doanh, Bộ Tài chính đồng ý với đề nghị của Bộ NNPTNT các doanh nghiệp nhập khẩu nguyên liệu sản xuất thức ăn chăn nuôi áp dụng mã HS đối với hàng hóa nhập khẩu vào Việt Nam như sau:
- Từ ngày 10/8/2012 trở về trước: Mặt hàng nguyên liệu sản xuất thức ăn chăn nuôi nhập khẩu được áp mã HS theo các Quyết định số 90/2006/QĐ-BNN ngày 02/10/2006, Quyết định số 65/2007/QĐ-BNN ngày 03/7/2007 và Quyết định số 88/2008/QĐ-BNN ngày 22/8/2008 của Bộ trưởng Bộ NNPTNT.
- Từ ngày 10/8/2012 trở đi: Mặt hàng nguyên liệu sản xuất thức ăn chăn nuôi nhập khẩu áp mã HS theo quy định tại Biểu thuế nhập khẩu và các văn bản hướng dẫn của Bộ Tài chính.
Bộ Tài chính thông báo để Bộ NNPTNT hướng dẫn thực hiện./.
|
Nơi nhận: | KT. BỘ TRƯỞNG |
- 1Công văn số 2143/TCHQ-GSQL của Tổng cục Hải quan về việc hỏi đáp về mã thuế HS
- 2Công văn 2994/TCHQ-TXNK xem xét áp mã HS do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3Công văn 4102/TCHQ-TXNK về áp mã HS cho mặt hàng cao su xuất khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4Công văn 3305/BNN-CN năm 2013 áp mã số HS thức ăn chăn nuôi nhập khẩu do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 5Công văn 2988/BTC-TCHQ năm 2014 về thuế giá trị gia tăng đối với thức ăn chăn nuôi là sản phẩm trồng trọt do Bộ Tài chính ban hành
- 6Công văn 2713/TCHQ-TXNK năm 2014 về thuế giá trị gia tăng hàng nông sản là thức ăn chăn nuôi do Tổng cục Hải quan ban hành
- 7Công văn 4129/TCHQ-TXNK năm 2014 mã HS mặt hàng "sản phẩm không dệt đi từ sợi thủy tinh" do Tổng cục Hải quan ban hành
- 8Công văn 14506/TCHQ-TXNK năm 2014 về áp mã HS máy xét nghiệm máu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 1Nghị định 12/2006/NĐ-CP Hướng dẫn Luật Thương mại về hoạt động mua bán hàng hoá quốc tế và các hoạt động đại lý mua, bán, gia công và quá cảnh hàng hóa với nước ngoài
- 2Quyết định 90/2006/QĐ-BNN Ban hành Danh mục thức ăn chăn nuôi, nguyên liệu thức ăn chăn nuôi được nhập khẩu vào Việt Nam do Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 3Công văn số 2143/TCHQ-GSQL của Tổng cục Hải quan về việc hỏi đáp về mã thuế HS
- 4Nghị định 06/2003/NĐ-CP quy định phân loại hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu
- 5Quyết định 65/2007/QĐ-BNN về danh mục bổ sung thức ăn chăn nuôi, nguyên liệu thức ăn chăn nuôi được nhập khẩu vào Việt Nam do Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 6Quyết định 88/2008/QĐ-BNN về "danh mục thức ăn chăn nuôi, nguyên liệu thức ăn chăn nuôi nhập khẩu vào Việt Nam theo mã số HS" do Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 7Công văn 2994/TCHQ-TXNK xem xét áp mã HS do Tổng cục Hải quan ban hành
- 8Công văn 4102/TCHQ-TXNK về áp mã HS cho mặt hàng cao su xuất khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 9Công văn 3305/BNN-CN năm 2013 áp mã số HS thức ăn chăn nuôi nhập khẩu do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 10Công văn 2988/BTC-TCHQ năm 2014 về thuế giá trị gia tăng đối với thức ăn chăn nuôi là sản phẩm trồng trọt do Bộ Tài chính ban hành
- 11Công văn 2713/TCHQ-TXNK năm 2014 về thuế giá trị gia tăng hàng nông sản là thức ăn chăn nuôi do Tổng cục Hải quan ban hành
- 12Công văn 4129/TCHQ-TXNK năm 2014 mã HS mặt hàng "sản phẩm không dệt đi từ sợi thủy tinh" do Tổng cục Hải quan ban hành
- 13Công văn 14506/TCHQ-TXNK năm 2014 về áp mã HS máy xét nghiệm máu do Tổng cục Hải quan ban hành
Công văn 994/BTC-TCHQ năm 2014 áp mã HS mặt hàng nguyên liệu sản xuất thức ăn chăn nuôi do Bộ Tài chính ban hành
- Số hiệu: 994/BTC-TCHQ
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 21/01/2014
- Nơi ban hành: Bộ Tài chính
- Người ký: Đỗ Hoàng Anh Tuấn
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 21/01/2014
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
