Tổng quan về Công văn 742/BXD-KTXD năm 2018

Công văn 742/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm giải đáp và hướng dẫn các đơn vị, tổ chức áp dụng Quyết định số 79/QĐ-BXD về Định mức chi phí quản lý dự án và tư vấn đầu tư xây dựng. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ các vướng mắc thực tế, thống nhất cách tính toán và quản lý chi phí đầu tư xây dựng trên phạm vi cả nước.

Hướng dẫn xác định chi phí quản lý dự án

Công văn đưa ra các hướng dẫn chi tiết về phương pháp xác định và quản lý chi phí quản lý dự án (QLDA) theo định mức quy định tại Quyết định 79/QĐ-BXD:

• Xác định chi phí đối với dự án gồm nhiều công trình: Chi phí QLDA được xác định trên cơ sở tổng quy mô chi phí xây dựng và chi phí thiết bị (chưa có thuế giá trị gia tăng) của toàn bộ dự án. Trường hợp dự án được chia thành các dự án thành phần hoặc tiểu dự án độc lập, chi phí QLDA được tính riêng cho từng dự án thành phần hoặc tiểu dự án đó.
• Trường hợp thuê tư vấn quản lý dự án: Khi chủ đầu tư không đủ điều kiện năng lực và phải thuê tổ chức tư vấn quản lý dự án, chi phí thuê tư vấn được xác định bằng cách lập dự toán nhưng tổng chi phí không được vượt quá định mức chi phí QLDA được công bố tại Quyết định 79/QĐ-BXD.
• Hệ số điều chỉnh chi phí QLDA: Hướng dẫn áp dụng các hệ số điều chỉnh đối với các dự án có tính chất đặc thù như dự án trải dài trên nhiều địa bàn, dự án sử dụng vốn ODA, hoặc dự án thực hiện theo các hình thức hợp đồng đặc biệt.

Hướng dẫn xác định chi phí tư vấn đầu tư xây dựng

Đối với nhóm chi phí tư vấn đầu tư xây dựng, Công văn 742/BXD-KTXD làm rõ phương pháp tính toán cho các loại công việc tư vấn phổ biến:

• Chi phí thiết kế xây dựng công trình: Định mức chi phí thiết kế được tính bằng tỷ lệ phần trăm (%) của chi phí xây dựng chưa có thuế giá trị gia tăng trong dự toán công trình được duyệt. Công văn hướng dẫn cụ thể cách áp dụng hệ số điều chỉnh khi thiết kế công trình có quy mô lớn, công trình lặp lại, thiết kế mẫu hoặc thiết kế công trình cải tạo, sửa chữa.
• Chi phí giám sát thi công và lắp đặt thiết bị: Được xác định trên cơ sở định mức tỷ lệ phần trăm tương ứng với quy mô chi phí xây dựng hoặc chi phí thiết bị của công trình. Trường hợp giám sát thi công các công trình trải dài theo tuyến hoặc ở vùng sâu, vùng xa, chi phí này được điều chỉnh bằng hệ số phù hợp.
• Chi phí lập báo cáo nghiên cứu khả thi và báo cáo kinh tế - kỹ thuật: Hướng dẫn cách tính toán chi phí lập báo cáo đối với các trường hợp cải tạo, sửa chữa hoặc nâng cấp công trình hiện hữu, đảm bảo phản ánh đúng hao phí thực tế của đơn vị tư vấn.

Nguyên tắc xử lý chuyển tiếp khi áp dụng định mức

Để đảm bảo tính liên tục và tránh gây ách tắc cho các dự án đang triển khai, Bộ Xây dựng hướng dẫn nguyên tắc chuyển tiếp cụ thể:

• Dự án đã phê duyệt trước ngày Quyết định 79/QĐ-BXD có hiệu lực: Tiếp tục thực hiện theo các quy định và định mức chi phí đã được phê duyệt trong quyết định đầu tư, không bắt buộc phải điều chỉnh lại theo Quyết định 79/QĐ-BXD, trừ trường hợp có sự thay đổi lớn về quy mô hoặc được cấp có thẩm quyền cho phép điều chỉnh để đảm bảo hiệu quả dự án.
• Dự án đang trong quá trình thẩm định hoặc chưa phê duyệt: Các chủ đầu tư và đơn vị tư vấn phải cập nhật, áp dụng định mức chi phí quản lý dự án và tư vấn đầu tư xây dựng theo quy định mới tại Quyết định 79/QĐ-BXD để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.