Tổng quan về Công văn 1251/BXD-KTXD năm 2015

Công văn 1251/BXD-KTXD được Bộ Xây dựng ban hành nhằm hướng dẫn các địa phương, cơ quan, tổ chức có liên quan thực hiện việc xác định đơn giá nhân công trong giá sản phẩm, dịch vụ công ích đô thị. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc chuyển tiếp và áp dụng các quy định mới về tiền lương, chi phí nhân công theo hướng dẫn của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, đảm bảo tính đúng, tính đủ và phù hợp với thực tế thị trường lao động.

Các nội dung trọng tâm của Công văn 1251/BXD-KTXD

- Nguyên tắc xác định đơn giá nhân công trong dịch vụ công ích đô thị

• Việc xác định đơn giá nhân công phải căn cứ vào định mức dự toán dịch vụ công ích đô thị do cơ quan nhà nước có thẩm quyền công bố hoặc ban hành.
• Đơn giá nhân công phải phản ánh đúng mức lương thực tế trên thị trường lao động của từng địa phương, đảm bảo quyền lợi cho người lao động trực tiếp thực hiện các dịch vụ công ích.
• Đảm bảo tính thống nhất, phù hợp với các quy định pháp luật về lao động, tiền lương hiện hành tại thời điểm xác định giá sản phẩm, dịch vụ.

- Phương pháp xác định và điều chỉnh chi phí nhân công

• Chi phí nhân công trong đơn giá sản phẩm, dịch vụ công ích đô thị được xác định trên cơ sở mức lương cơ sở, hệ số lương theo cấp bậc công việc và các khoản phụ cấp lương (nếu có) theo quy định.
• Đối với các địa phương chưa ban hành đơn giá nhân công mới theo quy định tại Thông tư của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo các cơ quan chuyên môn tổ chức khảo sát, xác định và công bố đơn giá nhân công làm cơ sở lập và quản lý giá dịch vụ công ích.
• Trong quá trình thực hiện, nếu có biến động về mức lương tối thiểu vùng hoặc các chính sách tiền lương mới, chi phí nhân công phải được điều chỉnh kịp thời để phù hợp với thực tế.

- Trách nhiệm thực hiện của các cơ quan, đơn vị liên quan

• Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: Có trách nhiệm chỉ đạo Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và các đơn vị liên quan tổ chức xây dựng, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh công bố đơn giá nhân công xây dựng và đơn giá nhân công dịch vụ công ích đô thị trên địa bàn.
• Sở Xây dựng các địa phương: Thực hiện việc theo dõi, kiểm tra, hướng dẫn các chủ đầu tư, đơn vị cung ứng dịch vụ công ích áp dụng đúng đơn giá nhân công đã được công bố; kịp thời tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh giải quyết các vướng mắc phát sinh.
• Các đơn vị cung ứng dịch vụ công ích đô thị: Căn cứ vào hướng dẫn tại Công văn này và các quy định của địa phương để lập dự toán, quản lý chi phí nhân công hiệu quả, đảm bảo chất lượng dịch vụ đô thị.

- Xử lý chuyển tiếp đối với các hợp đồng đang thực hiện

• Đối với các hợp đồng cung cấp dịch vụ công ích đô thị đang thực hiện dở dang, việc điều chỉnh đơn giá nhân công thực hiện theo các điều khoản đã thỏa thuận trong hợp đồng và các quy định chuyển tiếp của pháp luật có liên quan.
• Trường hợp hợp đồng có biến động lớn về chi phí nhân công do thay đổi chính sách tiền lương của Nhà nước, các bên cần thương thảo, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định điều chỉnh để tránh gây gián đoạn hoạt động công ích đô thị.