Thông tư số 71/2025/TT-BTC do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành nhằm sửa đổi, bổ sung một số điều của các Thông tư quy định về phí và lệ phí trong nhiều lĩnh vực quản lý nhà nước. Văn bản này tập trung điều chỉnh các quy định về phí thẩm định kinh doanh, phí đo đạc bản đồ, lệ phí đăng ký cư trú, phí quan trắc môi trường, lệ phí đăng ký phương tiện giao thông đường bộ và lệ phí cấp thẻ căn cước nhằm bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ với quá trình sắp xếp đơn vị hành chính và thực tiễn phát triển kinh tế - xã hội.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Thông tư này áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân thực hiện nộp, thu, quản lý và sử dụng các khoản phí, lệ phí thuộc các lĩnh vực thương mại, tài nguyên môi trường, quản lý cư trú, đăng ký xe cơ giới và quản lý căn cước trên phạm vi cả nước.

Sửa đổi phí thẩm định kinh doanh thương mại và lệ phí Sở Giao dịch hàng hóa

Thông tư tiến hành sửa đổi, bổ sung mức thu phí thẩm định kinh doanh và lệ phí cấp phép tại khu vực các thành phố trực thuộc trung ương đối với các hoạt động thương mại cụ thể như sau:

• Mức thu phí thẩm định kinh doanh hàng hóa, dịch vụ hạn chế kinh doanh thuộc lĩnh vực thương mại được ấn định là 1.200.000 đồng/điểm kinh doanh/lần thẩm định.
• Mức thu phí thẩm định kinh doanh hàng hóa, dịch vụ kinh doanh có điều kiện thuộc lĩnh vực thương mại đối với chủ thể kinh doanh là tổ chức, doanh nghiệp là 1.200.000 đồng/điểm kinh doanh/lần thẩm định.
• Mức thu phí thẩm định kinh doanh hàng hóa, dịch vụ kinh doanh có điều kiện thuộc lĩnh vực thương mại đối với chủ thể kinh doanh là hộ kinh doanh, cá nhân là 400.000 đồng/điểm kinh doanh/lần thẩm định.
• Mức thu lệ phí cấp Giấy phép thành lập Sở Giao dịch hàng hóa là 200.000 đồng/giấy/lần cấp.

Quy định phí đo đạc bản đồ và quan trắc môi trường khi thay đổi địa giới hành chính

Nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh từ việc sáp nhập, chia tách hoặc điều chỉnh địa giới hành chính, Bộ Tài chính bổ sung nguyên tắc áp dụng mức thu phí đối với hai lĩnh vực đo đạc bản đồ và quan trắc môi trường:

• Đối với phí thẩm định cấp giấy phép hoạt động đo đạc và bản đồ: Trường hợp khu vực địa lý hoặc các tỉnh, thành phố thuộc các khu vực địa lý có sự thay đổi sau khi sắp xếp các đơn vị hành chính thì mức thu phí được áp dụng theo khu vực địa lý sau sắp xếp hoặc khu vực địa lý của tỉnh, thành phố sau hợp nhất.
• Đối với phí thẩm định đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường: Áp dụng nguyên tắc tương tự, mức thu phí sẽ căn cứ theo khu vực địa lý sau khi thực hiện sắp xếp hoặc hợp nhất các đơn vị hành chính.

Điều chỉnh đối tượng ưu đãi lệ phí đăng ký cư trú và cấp thẻ căn cước

Thông tư đã thống nhất và làm rõ nhóm đối tượng được hưởng chính sách ưu đãi, miễn giảm hoặc áp dụng mức thu riêng đối với lệ phí đăng ký cư trú và lệ phí cấp đổi, cấp lại thẻ căn cước, bao gồm:

• Đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống tại các xã có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.
• Công dân có hộ khẩu thường trú tại các xã biên giới.
• Công dân thường trú tại các đặc khu trực thuộc cấp tỉnh.
• Công dân thuộc hộ nghèo theo quy định của pháp luật hiện hành.

Sửa đổi lệ phí đăng ký, cấp biển số phương tiện giao thông cơ giới đường bộ

Đây là một trong những nội dung thay đổi quan trọng, điều chỉnh toàn diện về phân vùng khu vực địa lý và biểu mức thu lệ phí đăng ký, cấp biển số xe:

• Phân định lại các khu vực hành chính:
  • Khu vực I: Gồm Thành phố Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh, bao gồm toàn bộ các xã, phường trực thuộc không phân biệt nội thành hay ngoại thành (ngoại trừ các đặc khu trực thuộc cấp tỉnh).
  • Khu vực II: Gồm các đặc khu trực thuộc cấp tỉnh nằm tại khu vực I và các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương khác ngoài khu vực I.
• Biểu mức thu lệ phí cấp lần đầu chứng nhận đăng ký kèm theo biển số:
  • Xe ô tô (trừ xe chở người từ 9 chỗ trở xuống và rơ moóc): Khu vực I là 500.000 đồng/lần/xe; Khu vực II là 150.000 đồng/lần/xe.
  • Xe ô tô chở người từ 9 chỗ trở xuống (bao gồm cả xe con pick-up): Khu vực I là 20.000.000 đồng/lần/xe; Khu vực II là 200.000 đồng/lần/xe.
  • Rơ moóc, sơ mi rơ moóc đăng ký rời: Khu vực I là 200.000 đồng/lần/xe; Khu vực II là 150.000 đồng/lần/xe.
  • Xe mô tô có trị giá đến 15.000.000 đồng: Khu vực I là 1.000.000 đồng/lần/xe; Khu vực II là 150.000 đồng/lần/xe.
  • Xe mô tô có trị giá trên 15.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng: Khu vực I là 2.000.000 đồng/lần/xe; Khu vực II là 150.000 đồng/lần/xe.
  • Xe mô tô có trị giá trên 40.000.000 đồng: Khu vực I là 4.000.000 đồng/lần/xe; Khu vực II là 150.000 đồng/lần/xe.
• Mức thu lệ phí cấp đổi, cấp tạm thời:
  • Cấp đổi chứng nhận đăng ký kèm theo biển số: Đối với xe ô tô là 150.000 đồng; đối với xe mô tô là 100.000 đồng.
  • Cấp đổi chứng nhận đăng ký không kèm theo biển số: Mức thu chung là 50.000 đồng.
  • Cấp đổi biển số: Đối với xe ô tô là 100.000 đồng; đối với xe mô tô là 50.000 đồng.
  • Cấp chứng nhận đăng ký tạm thời và biển số tạm thời bằng giấy: Mức thu là 50.000 đồng.
  • Cấp chứng nhận đăng ký tạm thời và biển số tạm thời bằng kim loại: Mức thu là 150.000 đồng.
• Nguyên tắc thu nộp lệ phí đăng ký xe:
  • Tổ chức, cá nhân có trụ sở hoặc nơi cư trú tại khu vực nào thì thực hiện nộp lệ phí tương ứng với mức thu quy định cho khu vực đó.
  • Đối với tổ chức, cá nhân trúng đấu giá biển số xe cơ giới: Thực hiện nộp lệ phí cấp chứng nhận đăng ký và biển số theo mức thu của khu vực mà tổ chức, cá nhân đó lựa chọn đăng ký, cấp biển số xe trúng đấu giá theo quy định của pháp luật về đăng ký xe.

Hiệu lực thi hành

Thông tư này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2025. Trong quá trình áp dụng, nếu các văn bản quy phạm pháp luật được dẫn chiếu tại Thông tư này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế bằng văn bản mới thì sẽ thực hiện theo các quy định tại văn bản mới đó. Mọi vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện cần được các tổ chức, cá nhân phản ánh kịp thời về Bộ Tài chính để được nghiên cứu, hướng dẫn và giải quyết.